律所党建经验交流之二 河北世纪方舟律师事务所

抓融合 促发展

努力实现律师事务所党务与所务的协调并进

河北世纪方舟律师事务所

　　河北世纪方舟律师事务所现有律师100余人，其中党员律师17人，入党积极分子2人。我所党支部成立于2011年，由五名成员组成，设书记、副书记、组织委员、宣传委员、群众工作委员各1人。近年来，我所始终坚持把党建工作摆在优先位置，紧紧围绕服务党和政府的中心工作，紧密结合律所实际，着力在党务所务有机结合、深度融合上下功夫，在推动律师队伍建设和律所全面发展上求突破，取得了显著成效。2011年以来我所连续五年被评为省直优秀律师事务所。2015年被评为全省优秀律师事务所、省级示范律师事务所。我所党支部也分别于2012年、2015年两次被评为省司法厅直属单位先进基层党组织。2016年“七一”前夕再次受到省司法厅党委表彰。现将我所的做法简要汇报如下：

　　一、建立“三项机制”，推动党务所务拧成一股绳

　　加强律师事务所党的建设，设立党的组织是基础，党的工作有效开展是关键。为此，我们按照上级要求，结合律所的运行机制，积极探寻党的建设融入并引领律所发展的契合点，在实践中形成了“三项机制”，有效防止了“两张皮”。一是实行主任与支部书记“一肩挑”机制。我所党支部成立之初，支部书记和所主任由2人担任，这种形式运行一段时间后，我们发现对律所的凝聚力带来了一定影响。改为“一肩挑”后，从制度上消除了党支部与管理层“各揣各的章、各干各的事”的问题，强化了律所负责人的责任意识和担当精神，也提高了律所的决策效率。二是设立党务专职副书记制度。为了既能让所支部书记、主任集中精力抓大事，又确保党建工作平时有人操心、党员活动有人组织，我们经过集体商议，广泛征求意见，安排一名党员合伙人担任党务专职副书记，同时党支部设立了三个党小组，大家分工负责、密切配合，共同抓好党的建设。三是建立重大决策集体会商制度。凡是律师事务所的重大决策事项，必须由所党支部与主任办公会共同研究决定，同时征求全所律师的意见建议，这样既防止了“一肩挑”成为“一言堂”，也充分发扬了民主，集中了民意，实现了决策的科学化。得益于这“三项机制”的实施，我所由成立之初的10名律师发展到现在的100余人，律所规模跨入全省第一梯队，综合实力迈上了新台阶。

　　二、抓住“三项重点”，扎实有效地开展党的工作

　　党建工作的一大优势是思想政治工作，思想政治工作归根结底是做人的工作。为此，在律所管理中，我们抓住律师队伍建设这个核心，紧紧围绕“政治上坚定正确、业务上精通专业、服务上诚信规范”这三个重点，大力开展党的工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。一是加强律师思想政治教育。在我所，可以大张旗鼓地教育律师讲政治，可以理所当然地抓党建，可以公开对不良思想苗头和不良执业行为进行批评和劝导。这几年党支部通过开展全面依法治国教育、“两学一做”学习教育等，引导律师坚定正确的政治方向，全所风气纯、正气足，形成了团结向上、积极进取的浓厚氛围。二是支持律师业务发展。加大专业培训力度，除了本所的常规培训外，每年还出资鼓励律师外出培训。加强业务专业化建设，设立了16个专业部，要求每名律师至少参加1个，促进律师在业务上“一主二辅”，做到“一专多能”。建立了师傅带徒弟的业务指导模式，对实习律师发放每月不少于1500元的生活费。注重从优秀青年律师中发展合伙人，目前合伙律师达到23人，形成了老中青相结合的梯队人才结构。三是严格律师执业管理。建立健全了涵盖人事、业务、财务等各方面的管理制度，严格落实律师职业道德和执业纪律，加强对律师办案执业的管理，对个别律师的不良思想苗头和不当言行敢说敢管，不回避、不放纵，全所律师坚决守住法律和道德底线，坚决不做败坏律师形象、损害当事人合法权益和国家、社会利益的事。我所连续10年没有有效投诉，在社会上树立了良好形象。

　　三、完善“三个载体”，充分发挥党员的先锋模范作用

　　党员律师是党员与律师双重身份的结合体，党员律师的先进性最终要体现在做人、执业、办案的实践中。在我所，党员律师比例虽然不大，但是，我们始终坚持“把党员打造成全所的骨干、塑造成律师的标杆”，大力加强党员队伍建设，健全完善党员发挥作用的载体，使党员成为建设“四有”律师的带头人。一是开展党员挂牌上岗活动。在我所，党员律师办公室门上有“党员服务岗”，办公桌上有“党员示范岗”牌子，党员佩戴党员徽章，把党员的身份亮出来，“我是党员”的声音喊出来，使每名党员时刻牢记自己是一名共产党员，接受群众的监督。二是开展党员服务承诺活动。组织党员律师向当事人作出“服务受理零推诿，服务方式零距离，服务质量零差错，服务结果零投诉”的承诺，尽职尽责地做好每一项法律服务。同时，组织党员带头承担社会责任，在开展法律援助、信访值班、精准扶贫、职工维权、社区服务、法律咨询等志愿活动中，做表率、当先锋。在我所承担的中七汲村扶贫任务中，全所党员律师三次为扶贫对象捐款。三是开展党员征求意见建议活动。党员先进不先进，群众最有发言权。为了更好地促进党员律师发挥模范作用，我们充分利用我所民主党派律师和担任人大代表、政协委员律师比较多的优势，党支部每年召开一次党外人士座谈会，一方面开展所内统战工作，一方面向他们通报党建工作情况、党员律师履职情况，征求意见建议，提高了党员律师的责任意识和履职能力。在党员律师的带动下，全所律师的大局意识、服务意识不断增强，今年我所被评为全国法律援助先进单位。