李建军同志在河北省农村改革法律服务研讨会上的致辞
李建军同志 在河北省农村改革法律服务研讨会上的致辞 (2014年6月27日) 同志们，各位律师界、公证界的朋友们，以及来自基层的农民代表们： 大家上午好！很高兴和大家一道，参加此次农村改革法律服务研讨会。首先，我代表省委农工部对大会的召开表示热烈的祝贺，并对参与并支持本次研讨会的领导、省内专家、学者及社会各界人士致以诚挚的问候，特别是对负责具体组织和承办工作的省司法厅、省律师协会以及省公证协会表示衷心的感谢！ 众所周知，中国的改革开放始于农村，改革也最先是在农村取得突破。35年前，我们以家庭联产承包经营为核心推进农村改革，极大的解放了农村生产力，解决了农民的温饱问题。农村的改革既推动了农村经济社会的快速发展,也为国家全局改革趟出了路子、积累了经验。当前,农村的发展又到了一个新的关键时期，制约“三农”发展的各种深层次矛盾凸显,深化农村改革，比以往任何一个时期都更加迫切。 农村改革有基础性、全局性、战略性、融合性，牵一发而动全身，而且是各项改革中最可以有所作为的领域。把这篇文章做好了，对于巩固农业农村的基础地位，带动工业化城镇化融合发展，牵动和引领改革全局，都具有重大而现实的意义。今年，我们在推进农村改革的任务上实行了要点、重点和试点“三点立项式”谋划部署法。即：梳理要点，就是围绕“让农村土地资源、农村资产、新型经营主体、劳动力资源、农村流通、农村金融”七个“活起来”列出了29项改革内容；聚焦重点，就是采取以事立题的办法，列出了农村土地确权、农村集体经济股份合作制改造、供销社综合改革等9项事关农业和农村改革的重点工作，将任务分解到省直部门；确定试点，就是为推进工作落实，选择了32个县、市做为试点，进行改革试验示范。通过这样一个步步深入的过程，努力在全省形成要点管全面、重点到部门、试点在县级，上下联动、纵横衔接的工作格局，确保农村改革全局的活跃和各项任务的真正落地。 同时还应看到的是，当前的农村改革是一场牵涉利益较大、最为复杂的社会变革，在推进过程中，必然会触及到已有的利益格局和既得利益，极易产生矛盾纠纷，这就急需完善的法律服务来作为保障。如农村土地确权登记、土地承包经营权流转、征地拆迁、集体经济股份制改造等农村改革重点工作，都会不同程度地运用公证或者法律调解等手段，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利或者集体成员分配权利。因此，建立健全农村改革法律服务有效机制，不仅是深化农村改革的重要保障，也是维护农村社会稳定的现实需要，更是践行党的群众路线教育实践活动的具体行动。 今天，省内诸多知名律师、公证员和新型农业经营主体代表以及专家学者汇聚一堂，大家共同交流和探讨如何建立健全农村改革法律服务有效机制这一热点话题，将是一次学术知识的碰撞、专家智慧的交融。希望通过此次研讨会的召开，进一步强化我省农村改革的法律服务保障，推动农村改革快速健康发展，加快农村全面建成小康社会进程。 |