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河北省律师协会各专门、专业委员会2015年度工作回眸

http://hbls.hebei.com.cn 2016-02-03 16:49 河北省律师协会

  

  专门委员会

  (一)维护律师执业权益委员会

  一是参与了最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于依法保障律师执业权利的规定》出台前征求意见的修订工作,提出了三十余条修改建议。二是委员会主任邹强伦、副主任冯海兵和其他4名律师代表,应邀参加省检察院6月份组织召开的公正执法座谈会,与会律师提出的建立律师会见、阅卷、与检察官交换意见平台的建议,受到省检察院领导的重视,现已落实到省检察系统的检务公开等措施中。三是委员会主任邹强伦于7月29日在全省检察系统作了“建立新型检律关系,促进司法公正进程”的授课。四是由委员会提议并起草的《河北省律师维权突发事件应对预案》,经常务理事会讨论并交规则委员会研究修订后,业经常务理事会通过并实施。五是解决了律师被侵权的个案。6月,一名律师在执业中,因律所体制和公共资产购置问题被当地检察机关调查并采取强制措施。委员会得到信息后,立即按照应对预案的处置方式,启动维权程序,采取与省级检察机关沟通了解情况、与当地检察机关协调说明理由等维权方式,开展维权工作。委员会副主任郁鸿翔与当地纪委、检察院及时反映情况,委员会主任邹强伦赶赴当地进行协调,经做工作被采取强制措施的律师变更了强制措施,维护了律师的合法权益。

  (二)纪律委员会

  一是加强对投诉律师案件的调查处理工作。全年共办理投诉律师案件36起,办结28起。对投诉省直律师的15起案件直接予以调查处理,其中11起调查完毕,做出不予认定或协商解决,另外4起正在协调处理中;对投诉各市的21起案件,全部转至各市律师协会调查处理,目前已办结17起,另外4起正在协调处理中。二是加大对孙桂芹投诉冀人所违规收取40万元代理费案件的调查处理。委员会成立了3名委员组成的调查组,对案件进行了调查,并多次召开纪律委员会会议对案件进行了研究,已提出初步处理意见。三是对冀人所违反相关律师事务所管理规定的投诉案件已立案,经研究,成立由5名委员组成的调查组,目前正在进行调查工作。另外,经常务理事会决定,委员会充实了一名副主任和多名新委员,并配备老委员在调查处理投诉案件中对新委员进行传帮带。

  (三)行业规划与规则委员会

  一方面,根据国家发改委《关于放开部分服务价格意见的通知》精神,坚持京津冀律师行业协同发展的原则,借鉴相关省(区、市)经验和好的做法,结合我省实际,起草了《河北省律师服务收费指引》,拟提交省律协常务理事会研究讨论,通过后将作为我省引导律师事务所合理收费,促进我省律师业健康发展的一个重要行业内文件。另一方面,对以下行政规章或规范性文件进行了研究,并向有关部门提出修改完善的意见建议:1、司法部《律师执业管理办法》和《律师事务所管理办法》两个修订草案;2、最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于依法保障律师执业权利的意见(征求意见稿)》;3、司法部《关于开展公职、公司律师工作的意见(征求意见稿)》;4、国务院法制办《关于建立政府法律顾问制度的意见(征求意见稿)》;5、省委政法委《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作办法(征求意见稿)》;6、省司法厅2012年制定的《河北省律师事务所执业许可实施办法(试行)》、《河北省律师执业许可实施办法(试行)》和《河北省律师事务所年度检查考核实施办法(试行)》。

  (四)业务指导与职业教育委员会

  一是继续推进全省律师网络培训,配合点睛网,做好河北律师网校的更新和管理。截至2015年6月底,共有799家律师事务所、9374名律师注册加入河北律师网校,其中9180余人正常点播听课(剩余的近200人绝大部分为60周岁以上的律师),基本实现了网络培训全覆盖。根据部分市律协和律师的意见,要求点睛网加快了新课上传和师资扩充。二是与中国政法大学继续教育学院合作,拓展律师培训师资。考虑到秘书处及两专委员会聘请省外培训师资的渠道有一定局限性,难以满足大型培训的需要,我们尝试与中政大继续教育学院合作,依托其雄厚的教学力量和外聘资源,甄选更多的优秀师资,参与筹备举办了全省政府法律顾问培训班。三是发挥讲师团作用,支持地方律协会员培训工作。2015年5月,我们根据衡水市律协的要求,协调对口师资,从讲师团中选派了四位律师到衡水进行专题授课,效果良好。四是加强委员会自身建设。原有的10名委员未能覆盖全省设区市,缺少廊坊、承德、张家口、衡水、邢台等5个市的律师,为便于工作开展,我们请以上5个市律协各自推荐了一名负责或积极参与本地行业培训工作的律师,增补加入委员会。

  (五)会员福利保障委员会

  一是完成2015年互助基金的申报工作。二是对律师及家属进行探望和慰问。2015年上半年,邯郸陈友贵律师参加司法部组织的1+1法律援助活动,在工作期间,身患重病。会员福利委员会代表省律协前往省四院探望了陈律师;2015年7月,河北功成律师事务所张赞辉律师在工作过程中因心脏病突发不幸逝世,委员会得到消息后立即组织慰问张赞辉律师家属。三是完成省律协新办公场地现场验收及办公家具购买事宜。2015年4月,委员会参与省律协新办公楼的现场验收交付工作,6月,赴河北蓝鸟家具股份有限公司实地考察并购置办公家具。委员会将协助省律协将新办公楼建设成律师之家,更好地为广大律师提供服务。四是解答各地市律师执业责任保险疑问。上半年,针对各地市律师关于律师执业责任保险的咨询,及时协调保险公司对相关问题进行了解答,使越来越多的律师了解到执业责任保险及其作用,为律师提供优质、专业、便捷的保险服务。

  (六)宣传交流与文化建设委员会

  一是与民商、涉外、金融委员会共同举办“山庄杯”文化与法律研讨会。二是与公益委员会共同举办“可视化与大数据”及“互联网+”培训班。三是联合河北报业集团河北新闻网,共同推出大型网上法律咨询服务平台“阳光问法”栏目,并面向全省招募律师,最终确定82名律师入围,该栏目已于2015年12月4日正式上线。四是为全省县域律师事务所免费订阅《中国律师》杂志。

  (七)公益法律服务委员会

  一是在“3·15”消费者权益日当天,组织省律协、石家庄市律协消费维权律师团成员在河北师范大学时光广场(主会场)举办“新消法”一周年宣传活动,其他10地市分会场同步举行,省、市电视台及各大新闻媒体进行了广泛报道。二是“3·15”前夕,省消协在全省范围内组织开展争创2014年度双百“最佳消费维权工作单位”和“最美消费维权人物”评选活动。消费维权律师团被省评为“全省十佳消费维权工作单位”,河北三和时代律师事务所赵哲锋律师作为“河北省消费维权律师团”成员荣获“全省十佳最美消费维权人物”称号,是河北省执业律师中唯一获此殊荣的律师。三是继续与长城网《民声热线》栏目合作,民生律师团律师为“民生帮办”栏目进行网上热线义务法律咨询。四是安排律师到省律协公益法律服务中心值班,接听咨询电话,免费公益解答。五是“农民工法律援助中心”继续为农民工提供法律服务,2015年为全省一万余人次提供免费法律咨询。六是与省电台共同发起“爱心书包·助梦山里娃”系列公益行动,由公益委员会从经费中出资购买书包及学习用品,每期派委员到贫困山区的小学进行公益帮扶,2015年共计走进10所小学,对口帮扶80余人。随着冬季来临,爱心大使还号召爱心企业为学校送去取暖设备,让孩子们度过一个温暖的冬天。七是与“尚法团队”共同举办三期六场次公益培训,分别邀请胡清平、蒋勇就互联网时代律所发展及青年律师职业规划做专题讲座,累计培训2000余人次。

  (八)女律师工作委员会

  一是2015年3月,女律师工作会、讲座及公益拍卖会。召开全省女律师工作会,同时,举办女律师心理健康及形象提升讲座,举办女律师公益拍卖会,女律师自备拍品,参加义买义卖。拍得29840元,当场捐赠给省职工委“红丝巾义务编织队”,用于购买毛线,为贫困儿童编织毛衣。二是2015年4月,组建木兰有约公益平台。委员会与省女法官协会、女检察官协会共同筹建“木兰有约”公益平台。三是2015年6月,认领贫困儿童。委员会与河北省女工委共同认领200名贫困山区、石家庄市社会福利院、石家庄市少年保护中心的儿童与老人,为他们度量了毛衣的尺寸。四是2015年7月,开展“木兰有约法律讲座”。木兰有约法律讲堂汇集了全省150名女法官, 140名女检察官,205名女律师,共495位崇尚法治、精通业务、经验丰富、热心公益的女法律工作者,组成了“木兰有约法制宣讲团” 。自7月到12月底,全省各市、县,共开展了124堂法律讲座。五是2015年8月,组建“木兰有约旗袍会”。“木兰有约旗袍会”参加人是由公检法司四家女性法律工作者组成,前后开展了十场培训课程。活动中,增进了公检法司四家工作人员间的纯洁的友谊与良好的交流。六是2015年10月,为贫困儿童及老人送去毛衣。委员会与省女职工委共同前往石家庄市社会福利院,为社会福利院、石家庄少保中心和贫困山区的儿童,一一送上毛衣,并参观了福利院。

  (九)京津冀协同发展委员会

  一是搞调研。认真学习领会王大为副厅长、李益民会长在京津冀协同发展法律服务研讨会上的重要讲话精神,统一思想,深化认识。通过请进来、走出去相结合的方式,积极与北京、天津市律协就加强行业协作进行了探讨,达成了共识。组织委员会成员结合各自地域和工作实际,积极开展调研,了解党委政府政策信息和服务需求,研究跟进提供法律服务。二是签协议。着眼推进律师业务协作、规范律师执业行为、强化律师权益保障等三个重点方面,配合省厅、省律协加强与京津协调,京津冀三地司法厅(局)签署了《司法行政工作服务京津冀协同发展框架协议》及《京津冀加强律师代理重大敏感案(事)件协调指导工作合作协议》,省律协与北京市律协签署了《跨省(市、区)维护律师执业合法权益互助合作协议》。三是抓指导。配合省厅、省律协加强业务指导,促进政府法律顾问、公司上市、资本市场、涉外、PPP等领域的法律服务工作,加强业务创新和规范管理,充分发挥职能作用,促进了京津冀协同发展。

  (十)公职律师、公司律师工作委员会

  一是配合省厅对我省公职律师、公司律师试点工作开展情况进行了总结,并协助省厅起草下发了《关于加快推进公职律师试点工作的意见》。二是会同行业规划和规则委员会对司法部《关于加快公职律师公司律师工作的意见(征求意见稿)》进行了研究,并提出了反馈意见。总体来看,2015年是两公律师快速发展的起步之年,随着党的十八届四中全会明确提出“各级党政机关和人民团体普遍建立公职律师,企业可以设立公司律师”的要求,同时,结合我省出台的加快推进公职律师工作的有关文件,我省两公律师的发展速度明显加快。截止至目前,我省共有设立公职律师的单位113家,公职律师306名,设立公司律师的企业9家,公司律师58名。2015年新增公职律师单位23家,公职律师112人,公司律师企业2家,公司律师12人。较过去十年的两公律师人数相比增加了70%。可以预计未来2至3年,两公律师队伍的发展将呈加速增长趋势。

  (十一)青年律师工作委员会

  委员会于2015年7月21日成立,并于10月29日召开了首届年会,李益民会长出席会议并提出,青年律师是律师业的希望和未来,青年律师工作委员会具有专业、专门委员会的双重工作特点,要充分发挥桥梁、平台作用,引领广大青年律师成长进步,加快青年律师培养,推动青年律师工作发展。会上,青工委主任、副主任分别作了就职发言,委员会成员进行了热烈讨论。会议就委员会履行好工作职责,做好有关工作进行了研究部署。次日,青工委组织全省400余名青年律师聆听了北京市天同律师事务所主任蒋勇律师就青年律师事业规划及业务知识的专题讲座。11月20日,青工委组织全省60名青年律师奔赴北京天同律师事务所进行参观学习,并现场听取了天同律师事务所管理模式的介绍,感受了天同律师事务所的文化氛围,并为今后青年律师培养及发展提供了借鉴。

  

专业委员会

  (一)刑事业务委员会

  一是参与修改法律规范。2015年3月,委员会对《河北省错案和执法过错责任追究条例》提出修改意见。2015年全年,委员会多次(5次以上)对《中共河北省委政法委员会关于切实防止冤假错案的指导意见》提出修改意见。二是参与案件评查工作。2015年6月,省委政法委启动2015年的案件评查工作,委员会指派高凤龙委员参与评查。高凤龙委员同省法院法官一起,将对80余件已决刑事案件进行评查。三是参加重大案件的旁听指导。2015年7月7日,河北省廊坊市中级人民法院公开开庭审理了陕西省政协原副主席祝作利涉嫌受贿一案,委员会主任张金龙参加了旁听活动,并在庭后对开庭情况进行了评议。四是召开2015年年会暨刑事业务培训会。2015年11月21日至22日,委员会召开2015年年会暨刑事业务培训会。邀请省法院柴建国专委和最高检陈国庆厅长就律师关心的问题做了专题讲座。委员会主任张金龙、委员高凤龙做了专题演讲。全省律师代表,部分检法部门代表共约160人参加了培训会。

  (二)民商业务委员会

  一是优化组织结构,合理分工,加强内部联系,实现了队伍建设基本稳定。根据常务理事会的会议精神,经过委员会的内部讨论,本年度共增选委员14人,成员涵盖了全省10个地市,组织结构更加完善,同时通过微信、邮箱等通讯方式加强了委员会成员之间的联系,使得委员会内部联系更加紧密,实现了及时化、常态化。二是充分发挥专业特长,发挥各委员的自身优势,促进全省律师行业民商事领域健康发展。委员会积极组织在全省范围内征集优秀案例,并认真遴选出两件在民商事领域有积极代表性、与民生息息相关的案例进行了申报秘书处与燕赵都市报组织的专栏宣传活动。起草和制定了民商事案件普通接待笔录范本及常见普通民事案件专项接待笔录示范文本。各地委员利用自身的优势,深入了社区、企业、政府机关、金融机构等单位开展了近30场学术讲座,进行普法宣传。三是加强对外交流与合作,通过横向与纵向的交流,提高委员会业务水平,促进京津冀协同发展。委员会与其他业务委员会承办了“山庄杯”法律及文化研讨会,四个委员会委员、各地市律师300余人参加会议并积极互动交流。同时委员会成员还参加了京津冀协同发展法律服务研讨会、全国民商法论坛、京津冀PPP高峰论坛、河北省高级人民法院组织的买卖合同纠纷案件研讨会、河北省交通运输厅就《收费公路管理条例》的修订问题召开征求意见座谈会、衡水市司法局召开全市律师事务所规范化管理现场会、石家庄仲裁委组织的民间借贷司法解释及民事诉讼法司法解释研讨会、保定市体育局组织的体育产业拓展工作研讨会等。

  (三)涉外业务委员会

  一是以人为本,提升业务素质。组织了“赴美投资暨资产配置中的律师服务”座谈会。举办了“一带一路背景下的新加坡法律与仲裁实务”研讨会。与民商、金融业务委员会合作举办承德律师文化论坛。与中国国际经济贸易仲裁委员会河北办事处合作,利用网络视频手段,组织我省律师参加多次国际仲裁知识在线讲座。配合秘书处组织我省涉外业务突出的律师报名参加全国律协第二期“涉外律师领军人才”选拔培训。二是拓宽渠道,架设国际网络。在保持原有合作渠道的基础上,继续拓宽境外合作渠道。2015年先后与加拿大Dentons律师事务所、德国DSP律师事务所就人员交流、业务合作进行了接洽,并达成了初步意向。三是举办活动,促进跨境法律交流。组织承办了第十届“河北省国际商事法律论坛”活动。与河北省商务厅合作在安平县举办“涉外贸易摩擦应对培训班”。与石家庄市科技局科技创业中心合作举办“外向型企业法律培训班”。积极参与商务部对外援助项目,连续第六年选派人员为非洲英语国家政府官员来华培训班、亚美尼亚政府官员来华培训班讲授中国对外投资法律和合同法。

  (四)政府法律顾问业务委员会

  一是举办了政府法律顾问业务专题培训班。4月25日,委员会联合石家庄市律协在河北会堂国际会议中心共同举办了“依法治国与国家治理体系现代化——律师服务法治政府与新行政诉讼法专题培训”,邀请最高法院行政庭李广宇副庭长和国务院法制办行政复议司孙长亮处长就行政诉讼和行政复议相关问题进行授课,两位老师对新修订的行诉法和司法解释、十八大四中全会重大决定等内容进行了详细讲解,并和听课律师进行了积极互动。全省550余名律师参加了此次培训。此次培训正值5月1日新行政诉讼法即将开始实施之际,参加培训律师均表示此次培训非常及时,大家都称受益匪浅。二是进一步健全了组织机构,实现了省内各市委员全覆盖。各位委员积极融入当地服务法治政府建设,廊坊张克锋委员、保定赵俊岭委员先后两次到北京律协参加政府法律顾问论坛和培训班,就相关问题进行交流和学习,加强了河北律师与北京律师的沟通和协作,有力地提高了我省律师担任政府法律顾问工作的水平和质量。三是利用多种形式继续推进我省政府法律顾问制度的建设和落实。委员会继续利用各地委员人大代表、政协委员的身份优势,通过人大代表建议和政协委员提案等多种形式推进委员会的工作。通过多方面的努力,目前省政府已就推行政府法律顾问制度下发专门文件,全省11个地市也已全部下发相关文件推进此项工作,并正在贯彻落实之中。石家庄、唐山、保定等地市政府已公开举行聘任仪式暨工作座谈会,为每位市长聘请“一对一”法律顾问。四是积极组织委员会委员参加政府法律顾问业务专题培训班。委员会全体委员参加了省律协于7月21日至23日在张家口举办的政府法律顾问业务专题培训班。期间,委员会还专门召开全体委员会议,会后成立了“河北省律协政府法律顾问微信群”,目前已发展了106名成员。

  (五)公司法业务委员会

  2015年,为落实省法院、工信厅、司法厅联合下发的《关于引导符合企业破产法规定的化解过剩产能企业依法破产重整的意见》文件指示,委员会在省律协的领导下,重点开展了筹备成立河北省企业破产管理人协会的相关工作和举办成立大会的具体事项。具体是:由省律协、省注协、三和时代律师所、冀华律师所、中兴财光华会计师事务所为发起人进行协会发起、筹建与成立工作。按照省民政厅民间组织管理局的要求,提交有关筹建资料、核准了协会名称、筹备成立大会并颁发社会团体法人证书。6月份在省律协、省注协网站发布征集会议通知,征集会员工作已经完成。7月份筹备组召开了两次正式会议,研究了协会章程、会费管理办法等文件的制定;协会会员报名工作和入选会员标准;协会成立大会与培训大会的准备工作等。8月15日在燕园酒店成功召开了协会成立大会,大会选举王强同志担任该协会会长、选举甄玉波等三名同志为副会长,选举张继发同志为秘书长。大会一致通过了章程、会费标准及收支管理办法和选举办法。11月2日省民政厅下发了社会团体法人证书,协会工作步入正轨。

  (六)金融与保险业务委员会

  一是参与了部分国家和省内相关立法工作,提出了立法建议。1、对于银监会关于《商业银行法》修订的征求意见稿,组织讨论并提出了相关修订建议;2、对银监会《非存款类放贷组织条例》(征求意见稿)进行讨论,组织讨论提出诸多修改建议,委托委员参加了省小额贷款协会相关研讨会发表意见;3、对河北省政府将出台的《河北省非法集资治理办法》、《河北省人民政府关于加强民间融资管理的若干意见(试行)》 (征求意见稿),组织委员讨论并提出相关建议。二是和其他委员会联合举办了研讨会、组织参与了省律协、省高院有关研讨会。1、10月16日至18日,宣传交流与文化建设委员会、民商业务委员会、金融与保险业务委员会、涉外业务委员会共同举办了“山庄杯”法律及文化研讨会。2、11月7日,组织委员会省会律师参加了省律师协会、省政协法制委员会等联合组织的企业投融企业投融资法律实务研讨会。3、2015年上半年,组织委员会内部讨论后,委派本委代表参加了省高院组织的民间借贷纠纷成因及防范的研讨会,对民间借贷纠纷成因、现状、定性、与非法集资的区别、解决途径、防范手段等提出了意见和建议。三是通过微信公众平台、微信群、QQ群进行广泛交流,并通过微信平台发布诸多非法集资警示信息,立法动向和最高院金融案例,增进了行内外交流,增加了委员会的对外宣传力度。

  (七)房地产业务委员会

  一是扩大房地产专业委员会规模。根据省律协的统一安排,委员会于2015年7月份统一选拔上报了6名律师扩充为委员会会委员。经过此次扩充,委员总人数达到20人,满足了全省所有地市至少有一名委员的要求。二是召开了“房地产专业委员会2015年年会”。11月28日,委员会在河北工会大厦召开了2015年“年会”。本次“年会”的主要内容包括:对2015年工作进行总结;就委员会工作方法及2016年工作计划征求各委员意见。三是召开了“京津冀协同发展座谈会”。11月28日上午,委员会召开了“京津冀协同发展座谈会”。会议邀请河北省人民政府参事室特约研究员刘万玲老师与省政府参事武义青老师作为嘉宾,对“京津冀协同发展”相关问题进行主题演讲。会上,全体委员与两位老师就“京津冀协同发展”话题进行了深入的交流沟通,两位老师的演讲也给各委员带来很大的启发。四是开展了“房地产业务培训会”。11月28日下午,委员会在河北工会大厦组织开展了“房地产业务培训会”。培训会面向全省律师,预计规模150人,实际参会人数达260人之多。会议邀请北京市中洲律师事务所周胜律师就《房地产项目转让与并购法律实务》进行了授课,同时邀请石家庄市中级人民法院赵增志法官就《商品房买卖合同纠纷相关案例》做了专题讲课。授课结束后,全体参会人员共同组建了房地产业务交流群,便于探讨房地产业务相关知识及其他法律知识。

  (八)知识产权业务委员会

  一是充分利用网络平台,组织全体委员,分别以“专利权转让的合同制定”“商标权的著作权保护”“商标权的商业竞争功能探讨”和“知识产权司法保护的困局与前景”为题,开展了5次专题研讨会。研讨中,各位委员结合自身的业务实践和学习心得,各抒己见,充分沟通交流,不仅实现了信息共享,也一定程度上达成一些理论和实务操作方法的共识。二是协调部分委员参加了全国律协知识产权委员会“反不正当竞争研究小组”的业务研讨活动。三是2015年四月份,本委员会有6名委员被廊坊市仲裁委员会正式聘任为仲裁员,并出席了该委员会举办的聘任仪式。目前有关委员已经参与了相关案件的仲裁工作。四是邀请河北省高级人民法院知识产权庭两名法官为律师作了一次培训讲座,约70名在石的律师和委员参加了培训。

  

 

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责任编辑:任伟

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